為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、提高政府服務效能,青島市大力推進行政審批制度改革,今年5月起實行房屋建筑工程項目竣工驗收聯合辦理,經過3個月的試運行,聯合驗收工作已在該市全面鋪開。
聯合驗收的核心在于統籌整合行政資源,遵循“建設單位自愿申請、相關部門各負其責、并聯推進”的原則,由青島市城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃局、市公安消防局、市環(huán)保局、市市政公用局、市人防辦、市衛(wèi)生局、市氣象局、市質監(jiān)局、市郵政局、市審批資源交易管理辦、市監(jiān)察局組成聯合驗收工作組,承擔項目竣工聯合驗收和監(jiān)督工作。他們將原來由10多個部門各自獨立實施的專項竣工驗收,變?yōu)榻y一組織、集中驗收。
青島市城鄉(xiāng)建設委在市行政審批大廳設立房屋建設工程項目竣工聯合驗收受理窗口,統一受理聯合驗收申請、驗收情況咨詢、確定驗收時間、驗收情況查詢、統一發(fā)放驗收批復文件等工作。建設單位提交申請后,由聯合驗收受理窗口通知各聯合驗收部門,組織各部門同時到場驗收?,F場驗收后,聯合驗收各部門當場簽署驗收意見。經驗收需要整改復驗的,聯合驗收部門當場提出書面整改意見,并將需要整改的事項一次性告知建設單位?,F場聯合驗收通過后,由聯合驗收窗口將驗收批復文件交予建設單位。
聯合驗收過程中,該市監(jiān)察局、審批資源交易管理辦要對各部門的履職情況進行監(jiān)督。重點監(jiān)控推諉扯皮、違反程序、失職瀆職等行為,確保聯合驗收工作有序、高效、廉潔。
房屋建筑工程項目竣工聯合驗收機制的實施,改變了原有的項目驗收模式,變“多部門受理”為“一口受理”,變“各部門串聯式驗收”為“多部門集中一次性并聯驗收”,節(jié)省了企業(yè)成本、減少了驗收環(huán)節(jié)、縮短了驗收時限、提升了服務效能,使項目驗收工作更加透明、合理。建設(開發(fā))單位完成工程驗收時間從過去的不確定的兩三個月甚至更長,變?yōu)轫椖靠⒐ぢ摵向炇盏娜^程時限縮短在15天以內,驗收效率大幅提高。
摘自 《中國建設報》 2013.08.17