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關(guān)于2015年全省建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報(bào)

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時間: 信息來源:泉發(fā)建設(shè)股份有限公司 點(diǎn)擊:0

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局:

  現(xiàn)將2015年全省各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況和省廳組織開展的下半年工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查建筑市場情況通報(bào)如下:

  一、基本情況

 ?。ㄒ唬┻`法行為查處情況。根據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù),全年全省共依法查處建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為45起,涉及35個房建和市政工程項(xiàng)目,約占全省在監(jiān)工程總項(xiàng)目數(shù)0.5%。相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對43家企業(yè)和7名人員進(jìn)行行政處罰,共計(jì)罰款347萬元、沒收非法所得0.44萬元,其中3家企業(yè)被限制投標(biāo)資格。

 ?。ǘ┻`法行為類別情況。已查處的45起案件中存在各類市場違法行為。其中,存在違法發(fā)包行為10起,占22%;存在工程轉(zhuǎn)包行為7起,占16%;存在違法分包行為17起,占38%;存在掛靠行為8起,占18%;存在超越資質(zhì)范圍或無資質(zhì)承接業(yè)務(wù)行為3起,占7%。

  (三)各地查處情況。在45起已查處的35個工程項(xiàng)目中,龍巖市查處12起(7個項(xiàng)目)、泉州10起(8個項(xiàng)目)、莆田5起(5個項(xiàng)目)、寧德4起(3個項(xiàng)目)、福州3起(3個項(xiàng)目)、廈門3起(2個項(xiàng)目)、南平、三明、平潭各2起(2個項(xiàng)目)、漳州2起(1個項(xiàng)目)。經(jīng)研究,省廳對組織開展嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包違法分包行為成效較為明顯的龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以全省通報(bào)表揚(yáng)。

  二、省廳開展督查情況

  根據(jù)《關(guān)于開展2015年下半年全省工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查的通知》(閩建辦建函〔2015〕98號)要求,省廳于2015年12月底對全省進(jìn)行了下半年工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查。此次共檢查40個工程項(xiàng)目,發(fā)出建筑市場行為督促整改通知書11份,其中8起涉嫌轉(zhuǎn)包違法分包行為等違法行為,3起涉及建設(shè)單位拖欠工程款或勞務(wù)管理不規(guī)范農(nóng)民工工資行為。省廳已要求當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門對8個項(xiàng)目存在市場違法行為進(jìn)行立案調(diào)查(詳見附件)。對于其他市場不規(guī)范行為,要求建設(shè)單位牽頭對存在問題進(jìn)行整改。

  三、下一步工作要求

  自2014年底我省開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為以來,通過組織企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查等方式,結(jié)合建筑施工企業(yè)信用綜合評價開展,建設(shè)各方主體規(guī)范市場行為積極性增強(qiáng),大多數(shù)企業(yè)能夠?qū)φ兆》砍青l(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》(建市〔2014〕118號)的規(guī)定,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場管理,進(jìn)一步規(guī)范市場行為。根據(jù)2015年省廳組織兩次工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查對比情況,2015年下半年涉嫌轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為的工程項(xiàng)目數(shù)量明顯減少,建筑市場環(huán)境得到改善。2016年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動關(guān)鍵之年,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為,對發(fā)現(xiàn)的建筑市場行為予以嚴(yán)肅查處并按規(guī)定及時納入信用綜合評價扣分,倒逼企業(yè)提升經(jīng)營管理水平,推動建筑市場秩序向好的方面發(fā)展,為建筑業(yè)改革發(fā)展奠定良好的市場環(huán)境。

  附表:2015年下半年全省工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查建筑市場檢查情況匯總

 

  

附件:

                                                                                                      福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室


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